华图2015省考天津市公务员考试用书专用教材申论历年真题及华图名师详解(附520元密训班+99元网校代金券+海量资料+免费题库) 下载 pdf 百度网盘 epub 免费 2025 电子书 mobi 在线

　　（一）真题再现，严格要求。所谓“真题再现”，一方面，我们的真题试卷，不仅给定材料“真”，连“注意事项”都求“真”，为的就是力求给大家营造临场考试的氛围。考生次做试卷时，不仅要严格按照“作答/申论要求”作答，而且还要严格按照申论考试所要求的作答时间、书写位置、文具的使用等进行作答，以提高自身的临场心理素质，增强申论作答的稳定性，以免考试中因为其他干扰因素而失利。　

（二）温故知新，善于总结。真题是难得的练习资料，不能做完一遍就丢在角落里，而是要做熟翻烂。这种复习方法往往会有意想不到的效果，不仅可以加深考生对相关知识的印象，更能提高考生的申论应试能力。申论是一种能力考试，备考时重要的是提高申论能力，而不是比别人多做几套题。　

正文目录　

2014年天津市公务员录用考试《申论》试卷

2013年天津市公务员录用考试《申论》试卷

2012年天津市公务员录用考试《申论》试卷

2011年4月多省、市（区）联考《申论》试卷(A类)

2010年天津、重庆、山东三地联考《申论》试卷

2009年天津、湖北、陕西三地联考《申论》试卷

2008年天津市公务员录用考试《申论》试卷

2007年上半年天津市公务员录用考试《申论》试卷

2007年下半年天津市公务员录用考试《申论》试卷

2014年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷（省级以上）

2014年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷（市地以下）

2014年北京市公务员录用考试《申论》试卷

2013年9月多省、市（区）公务员联考《申论》试卷

2013年4月多省、市（区）公务员联考《申论》试卷

2013年上海市公务员录用考试《申论》试卷（A类）

答案目录　

2014年天津市公务员录用考试《申论》试卷

2013年天津市公务员录用考试《申论》试卷

2012年天津市公务员录用考试《申论》试卷

2011年4月多省、市（区）联考《申论》试卷(A类)

2010年天津、重庆、山东三地联考《申论》试卷

2009年天津、湖北、陕西三地联考《申论》试卷

2008年天津市公务员录用考试《申论》试卷

2007年上半年天津市公务员录用考试《申论》试卷

2007年下半年天津市公务员录用考试《申论》试卷

2014年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷（省级以上）

2014年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷（市地以下）

2014年北京市公务员录用考试《申论》试卷

2013年9月多省、市（区）公务员联考《申论》试卷

2013年4月多省、市（区）公务员联考《申论》试卷

2013年上海市公务员录用考试《申论》试卷（A类）

　　华图教育以打造公职服务体系为目标，以教研教学为核心，主要培训项目有中央和地方公务员招录考试、事业单位、政法干警、军转干、三支一扶、村官、选调生、招警、招教考试辅导和政府部门区域规划、政府应急管理等项目培训，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中宣部《时事报告》、《半月谈》杂志社、中国社会科学院等部门的合作机构，每年辅导各类学员数十万人次。　

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　　2014年天津市公务员录用考试《申论》试卷第页

　　2014年天津市公务员录用考试

　　《申论》试卷

　　满分：100分时限：150分钟

　　一、注意事项

　　1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟。其中，阅读给定材料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

　　2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

　　3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域作答，超出答题区域的作答无效。

　　4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

　　5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

　　6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误，允许离开后，方可离开。

　　严禁折叠答题卡！

　　二、给定材料

　　1.据有关部门统计，2013年我国平均雾霾日数为52年来多。全国平均雾霾日数为4.7天，较常年同期（2.4天）偏多2.3天，为1961年以来多。外媒称中国雾霾为“人类历严重的大气污染”。某《时代》周刊报道说：“北京人已经习惯了恶劣的空气，但没人记得以前曾经出现过这么严重的雾霾天气。一些人担心‘呼吸致死’。”

　　检测数据表明：大量燃放会急剧增加空气中颗粒物（PM10、PM2.5）、二氧化硫等污染物的浓度，特别是对PM2.5浓度的增加有显著贡献。燃放点附近，PM2.5小时浓度瞬间急剧升高。鞭炮燃放导致PM2.5、二氧化硫等主要污染物日均浓度升高几倍甚至几十倍。春节期间的鞭炮燃放将导致PM2.5年均值浓度增加1—2微克/立方米。

　　以2013年除夕夜间北京市空气中污染物浓度变化为例，北京国控监测点位PM2.5平均浓度为267微克/立方米，其中个别点位PM2.5小时浓度甚至超过1000微克/立方米，相比前一日平均浓度上升了150微克/立方米；PM10平均浓度为300微克/立方米，相比前一日浓度上升了约220微克/立方米；二氧化硫平均浓度为109微克/立方米，相比前一日浓度上升了约52微克/立方米。

　　研究表明，燃放确实可以在短时间让PM2.5爆表。在“雾霾”和“PM2.5”成为年度热词的当下，春节还要不要燃放，再次成为热议的话题。

　　2.武汉市光谷五小今年给学生们布置了一项形式活泼、贴近生活的年俗作业——学生可以完成一样与过年有关的家务，或者帮家人写一副春联，剪一套窗花等，只要与“年文化”有关就行。在返校报到的学生中，却有两成学生拿不出年俗作业。学生小吴的妈妈说，年俗作业的本意挺好，但如今的年味越来越淡，自己小时候贴门神，还有祭灶王爷等丰富的年味活动现在很难见到。

　　今年春节晚会上歌曲《群发的短信我不回》引起了人们对传统春节的怀念。年味越来越淡，越来越没意思——这是很多人过年的感受。其实，式微的不只是春节，元宵、端午、七夕、中秋等传统节日也在日益淡化，这是不争的事实。要究其原因，有人认为这是物质的发展，城乡的转变和洋节的挤兑；也有人认为，真正的原因是文化在“异化”和“物化”。“节日和人一样都是有灵魂的”，当灵魂越来越缺乏依附的载体，节日就会越来越淡，越来越没意思。

　　中国艺术研究院副院长吕品田指出：“原来的传统节日是有大量的丰富的民俗活动的，这些节俗活动是在历史中形成的一些民俗的讲究或者说与生产生活的习俗紧密关联在一起，和节气、时令、气候、水土这些东西关联在一起，和祭祀、祝祷、祈祷、敬仰、吟诵等民俗事项关联在一起，有着缅怀、祝愿、庆贺、祈愿、敬祭等种种内涵。”随着时代的发展和社会的进步，节日所承载的内涵和文化都在发生变化。现在的节日，几乎都没有祈祷和敬祭等内容，失去了庄严的文化氛围。而且，人们对一些不接“地气”的节日越来越淡化，相反对产生于国外的又接“地气”的节日情有独钟。当传统节日越来越没有文化味道，自然就会式微。

　　《中国青年报》和新浪网的一份联合调查显示，现代人对于传统的春节民俗文化已经不那么熟悉了。近半数的人表示自己过节期间会“放鞭炮”和“给晚辈压岁钱”，只有两成不到的人会“烧纸摆供祭奠祖宗”以及“写对联、福字”。春节活动日益趋向简单，很大程度上造成了我们传统民俗文化的进一步流失。

　　春节民俗充分体现了我国5000年来悠久的文化以及人民的勤劳与智慧，为后人留下丰富的文化遗产，春节民俗更是文化遗产的精华部分。

　　众所周知，放鞭炮不仅污染空气环境、产生巨大噪音，还可能导致意外伤害，似乎一无是处。然而，从驱赶“年”兽开始，过年放鞭炮维系着中华民族的千年文化之根，成为民族传统文化的重要内容。节日的核心就是休闲娱乐，健康、安全、环境从来不是节日考量的核心因素。从这个角度看，如同西班牙奔牛节、欧洲国家的狂欢节一样，放鞭炮是中华民族特有的信仰和寄托，不可轻废。“爆竹声声辞旧岁，烟花朵朵迎新年。”从来没有哪一种方式像一样，张扬浓烈地表达愉悦喜庆的节日氛围。

　　春节是历史和文化传统的积淀和再现，是民族特征与民族文化的集中展示，是巩固情感、维系亲情的纽带。可是，日益失去传统文化内涵的春节还有多少年味，没有年味的春节还算是真正传统意义上的春节吗？

　　3.2014年春节临近，百万网友发起“拒绝”活动。活动发起人在新浪微博“拒绝”的话题中这样写道：“燃烧会释放大量有害物质，形成城市烟雾，去年除夕北京PM2.5浓度一度破千！北京去年春节产生了5000多吨爆竹垃圾。春节不放或少放烟花，支持的转起！”短短几日就有近300万网友参与了这一讨论。

　　网友“Tiffany就是我”写道：“必须拒绝，再灿烂的烟花也只是一瞬，稍纵即逝，还浪费钱，比起环境那只是昙花一现。所谓保护环境人人有责，从身边的小事做起啊。”

　　网友“MoMo?said”说：“支持不放烟花，为了让雾霾不要更严重，提倡人们可以摆放鲜花或者绿植等更环保的方式庆祝新年。”

　　网友“张淑敏”说：“我觉得没有烟花就更没气氛了。这是流传了几千年的传统。本来中国的春节气氛就不是特别浓，没有更冷清了。”

　　更多的网友从理性观点出发，希望在燃放烟花、庆祝春节、保护环境这三者中找到一个平衡点。网友“栋倲E蔟”认为：“我觉得烟花和春节是分不开的，但是能不能研究一下无污染的烟花啊，真心不想拒绝放烟花啊。”

　　网友“月静星雅”说：“的燃放是传统习俗。只是因为它污染严重就禁止，为什么不想个两全其美的办法呢？现在的孩子们几乎都没过去那些乐趣了，全是电子产品。我觉得应该加大力度改进而不是禁止或者拒绝。”

　　网友“happy于华林”说：“污染环境，对人有害，但‘年’没有它好像就没有象征性的东西了，每逢这个时候一听到爆竹声，大家都知道除夕就要到了，我想可不可以控制下其他污染源，适当放一点。”

　　专家认为，民众意见的分歧体现了民众关切的不同，也体现了社会治理的难度。中南财经政法大学乔新生教授指出，移风易俗体现的是人类文明的进步，习俗虽不适宜采用命令的形式彻底加以禁止，但可以加以改变和转化。

　　4.“城市该不该禁放”的老话题从网上也移到了网下。今年“禁放派”又多了一个论据。2014年春节前夕，中纪委下发了《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送等年货节礼的通知》。在“禁放派”看来，这是一个移风易俗的举措，是向燃放的陈规陋习动刀子，是耶非耶？

　　A：燃放是陈规陋习，尤其是每年春节期间，国人花那么多钱买那么多燃放，这和直接烧钱没有本质区别，是纯粹的浪费。除了让产业赚钱之外，有谁是受益者？至于纳税人的钱买烟花燃放，更是助长了这种大肆燃放的风气。

　　B：这个通知，是禁止公款购买赠送，关键词是公款，而不是，只是年货节礼的一种。中纪委还不允许官员收受红包呢，但你过年了还得给孩子压岁钱吧？所以本质上，这是对公权力的限制与规范，而不是拿习俗动刀子。民间燃放，只要合法合规与注意安全，增加了年味与喜庆的心情，有何不可？逢传统就反的心态该反思了。

　　C：对传统的理性态度是扬弃，是批判地继承，而不是照单全收。燃放在农业社会可以理解，但在城市就不太合适，城市人口稠密，建筑物林立，燃放容易伤着人与引起火灾，至于污染与噪音更不必说了。过去一些地方政府逢年过节喜欢在公园等开阔地方燃放烟花，以示与民同乐，其实是带了坏头，民众也就有样学样了。

　　D：这种思维只是考虑了燃放的“负外部性”，伤人与火灾毕竟是小概率事件，坐车还有可能遇上车祸呢。大家选择燃放，必定是做了收益与成本的考量的，爆竹表达国人除旧、迎新与祈福的心意，也是维系文化与民族认同的仪式，为什么想要乞灵于权力下令废掉这一习俗？移风易俗之说乃是对传统的蔑视，风俗可以变，但一定是自发与渐变，而非一禁了之。

　　E：自1990年以来，先后有二百多个城市颁布了燃放的禁令，这可不是官员拍脑袋就决定的，而是在强烈的民意要求下推出的。本质上，在城市燃放反映了现代文明与传统习俗的冲突。随着越来越多的人选择了文明的生活方式，禁放的声音也就越来越大，可以预见，燃放的行为必将成为少数与非主流，立法呼应民意不是很正常的事情吗？

　　F：问题是，这些年来，包括上海与北京在内的一百多个城市在民意的压力下，回到了有限禁放的政策。例如，北京于2005年改变了1993年以来的全面禁放，规定五环路以内的地区为限制燃放地区，除夕至正月初一及初二至元宵每日的7时—24时，可以燃放。全面禁放也没有意义，造成大家都违规的局面，法不责众，根本不可能有效执法。

　　5.争议声中，近年的销售情况如何？1月27日，记者在北京一销售点看到，此处生意冷清，七八位销售员守着没有顾客的店面。一位销售员说：“往年这个时候，每天能卖到两三万块钱，现在一天顶多一千，你看差多少啊！”

　　在太原市的几处临时销售点，销售人员普遍反映，销售状况甚至不如去年。太原市几处繁华路段的销售摊位，1月21日以来的日销售金额只有100多元。据了解，太原全市的经销商今年共购进15.3万箱、价值3000余万元的，这一总量只是高峰年份的一半，销售量呈逐年下降趋势。

　　一组数据显示，2012年，北京市共审批通过零售网点1429处；到了2013年，审批通过的零售网点缩减到1337处；而今年审批通过的零售网点数更是缩减到1178处，相比去年减少了12%。

　　6.梁平县聚奎镇生产已有300多年的历史。2004年，梁平县被重庆定为生产基地。在这里几乎家家户户都有一门卷筒、填药、做引的手艺。张必海七八岁的时候，就已经开始帮家里做爆竹了。2006年，张必海开始搞产业升级，危险的兑药、灌药环节，由机器来完成，实现人和药分离。到2010年，生产实现全机械化，花了1000多万。

　　在张必海的带动下，梁平的烟爆企业主动产业升级，在提高产量的同时，降低了安全事故。2013年，全县27家生产企业，十年来首次实现“零死亡”。梁平也成为全国22个重点县之一。但截至马年除夕，9000多万元的库存，也创下了近几年的峰值。在蛇年除夕，库存有4000万元，再往前一年，农历廿七的时候，库存为零。

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书籍介绍

《华图•天津市公务员录用考试专用教材:申论历年真题及华图名师详解(2014)》真题再现，严格要求。所谓“真题再现”，一方面，我们的真题试卷，不仅给定材料“真”，连“注意事项”都求“真”，为的就是力求给大家营造临场考试的氛围。考生第一次做试卷时，不仅要严格按照“作答／申论要求”作答，而且还要严格按照申论考试所要求的作答时间、书写位置、文具的使用等进行作答，以提高自身的临场心理素质，增强申论作答的稳定性，以免考试中因为其他干扰因素而失利。