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本书以中小企业发展与融资理论为分析基础，以中小企业融资概念、融资渠道、融资结构、融资效率、融资困境、融资担保、融资扶持政策、融资对策建议为分析研究框架，在分析现实问题的同时，介绍了国外在中小企业融资担保、法律支持、政府扶持等方面的大量经验，对解决我国中小企业融资难的问题具有积极的启迪和借鉴作用。

本书在分析研究问题的过程当中，采用的研究方法较多，其中比较有特色的是：第一，理论分析法。如在中小企业发展观、中小企业存在的客观因素、中小企业融资担保体系的构建、国外对中小企业融资的资助政策和法律支持等章节分析中，重点运用了该分析方法。第二，比较分析法。这种分析方法在中小企业界定标准的国际比较与分析、融资主体的类型等章节分析中都能见到。第三，结构分析法。在对中小企业融资结构分析时主要运用了这一分析方法。第四，实证分

析法。根据有关部门对浙江省、江苏省中小企业融资情况调查资料，运用真实的数据和指标，深刻揭示了我国中小企业融资过程中面临的现实问题。第五，定性分析法。运用该分析方法，从不同层面对我国中小企业融资困境的根源进行了全面剖析。第六，制度分析法。如在金融体制及银行管理体制弊端对中小企业融资约束、经济转轨时期中小企业融资约束的特殊成因等章节分析中，主要运用了这一分析方法。

摘要

ABSTRACT

第一章 中小企业的特征、界定原则和界定标准

第一节 中小企业特征及其界定的基本原则

第二节 中小企业界定标准的国际比较与分析

第三节 中国中小企业划分标准的演变轨迹

第四节　构建我国中小企业统一划分标准的原则和设想

第二章 中小企业发展观及其社会经济效应分析

第一节　中小企业存在的理论分析

第二节　中小企业存在的客观因素分析

第三节　中小企业扶持论及其发展观

第四节 中小企业重要地位及其社会经济效应分析

第三章 中小企业融资渠道、结构及其效率

第一节　中小企业融资概念、动机、原则以及融资主体类型

第二节 中小企业融资渠道分析

第三节　中小企业融资结构分析

第四节 中小企业融资效率评价指标分析

第四章　中小企业融资困境探源

第一节　中小企业融资难是“世界性”的问题

第二节　对中小企业融资约束的一般理论分析

第三节　对中国中小企业融资难的实证分析

第四节　对中国中小企业融资难的定性分析

第五节　对中小企业融资约束的制度分析

第五章　信用担保体系的构建与中小企业融资

　第一节　信用担保的相关理论分析

　第二节　信用担保体系的基本架构

　第三节 一些发达国家或地区信用担保体系比较及经验启示

　第四节　我国中小企业信用担保体系管理机制和现存主要问题

第六章 国外对中小企业融资的资助政策与法律支持

　第一节　国外中小企业行政管理机构

　第二节 国外关于中小企业资金扶持的法规体系

　第三节 国外对中小企业融资的财政援助政策

　第四节 国外对中小企业的税收优惠政策

第七章　对我国中小企业融资难问题的对策建议

　第一节　微观方面的对策建议

　第二节　宏观方面的对策建议

附录

　附录1：银行开展小企业贷款业务指导意见

　附录2：商业银行小企业授信工作尽职指引（试行）

　附录3：关于进一步做好小企业贷款的通知

　附录4：中华人民共和国中小企业促进法

　附录5：中小企业融资担保机构风险管理暂行办法

　附录6：关于加强中小企业信用管理工作的若干意见

　附录7：关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见

　附录8：关于培育中小企业社会化服务体系若干问题的意见

　附录9：关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见

　附录10：关于进一步改善对中小企业金融服务的意见

参考文献

孔曙东，1970年生，建筑工程学学士，金融学硕士。先后工作于商业银行系统、中国人民银行系统，现工作于中国银行业监督管理委员会系统，从事国有商业银行监管工作。曾在《经济学家》、《财经科学》、《世界经济研究》等经济、金融核心类期刊杂志发表学术论文近30篇，参编《商

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书籍介绍

本书以中小企业发展与融资理论为分析基础，以中小企业融资概念、融资渠道、融资结构、融资效率、融资困境、融资担保、融资扶持政策、融资对策建议为分析研究框架，在分析现实问题的同时，介绍了国外在中小企业融资担保、法律支持、政府扶持等方面的大量经验，对解决我国中小企业融资难的问题具有积极的启迪和借鉴作用。

本书在分析研究问题的过程当中，采用的研究方法较多，其中比较有特色的是：第一，理论分析法。如在中小企业发展观、中小企业存在的客观因素、中小企业融资担保体系的构建、国外对中小企业融资的资助政策和法律支持等章节分析中，重点运用了该分析方法。第二，比较分析法。这种分析方法在中小企业界定标准的国际比较与分析、融资主体的类型等章节分析中都能见到。第三，结构分析法。在对中小企业融资结构分析时主要运用了这一分析方法。第四，实证分

析法。根据有关部门对浙江省、江苏省中小企业融资情况调查资料，运用真实的数据和指标，深刻揭示了我国中小企业融资过程中面临的现实问题。第五，定性分析法。运用该分析方法，从不同层面对我国中小企业融资困境的根源进行了全面剖析。第六，制度分析法。如在金融体制及银行管理体制弊端对中小企业融资约束、经济转轨时期中小企业融资约束的特殊成因等章节分析中，主要运用了这一分析方法。