河南公务员考试中公2021河南省公务员录用考试专用教材全真模拟预测试卷申论（全新升级） 下载 pdf 百度网盘 epub 免费 2025 电子书 mobi 在线

《中公版·2021河南省公务员录用考试专用教材：全真模拟预测试卷申论（全新升级）》由14套全真模拟试卷组成，每套试卷均严格依据河南省公务员考试大纲及新近真题编写而成，覆盖河南省考申论县级以上卷、乡镇卷两类考题，高度契合河南考情。

本书针对县级以上卷编写8套模拟，主题包括数字政府、科技创新、红色基因传承、大江大河保护等，主题新颖，凸显县级以上卷考试特点；针对乡镇卷编写6套模拟，主题偏向农村发展，每套试卷题量5道，体现了2020年河南省考新变化。

试卷题型包括归纳概括、综合分析、提出对策、贯彻执行、文章论述，五大题型一应俱全，参考答案科学合理，且加入评分说明，提示要点之间的区别和分值构成，让考生能知其然更能知其所以然，实现科学训练。

申论全真模拟预测试卷（一）参考答案及评分说明

申论全真模拟预测试卷（二）参考答案及评分说明

申论全真模拟预测试卷（三）参考答案及评分说明

申论全真模拟预测试卷（四）参考答案及评分说明

申论全真模拟预测试卷（五）参考答案及评分说明

申论全真模拟预测试卷（六）参考答案及评分说明

申论全真模拟预测试卷（七）参考答案及评分说明

申论全真模拟预测试卷（八）参考答案及评分说明

申论全真模拟预测试卷（九）参考答案及评分说明

申论全真模拟预测试卷（十）参考答案及评分说明

申论全真模拟预测试卷（十一）参考答案及评分说明

申论全真模拟预测试卷（十二）参考答案及评分说明

申论全真模拟预测试卷（十三）参考答案及评分说明

申论全真模拟预测试卷（十四）参考答案及评分说明

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河南省公务员录用考试

　　申论全真模拟预测试卷（一）

　　重要提示：

　　为维护您的个人权益，确保考试的公平公正，请您协助我们监督考试实施工作。

　　本场考试规定：监考人员要向本考场全体考生展示题本密封情况，并邀请2名考生代表验封签字后，方能开启试卷袋。

　　河南公务员·申论模拟试卷（一）第页

　　河南省公务员录用考试

　　申论全真模拟预测试卷（一）

　　满分：100分时限：150分钟

　　注意事项

　　1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

　　2.请在题本、答题卡指定位置上用碳素笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

　　3.请在指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效！

　　4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

　　5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按答题要求作答的，不得分。

　　6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。

　　严禁折叠答题卡！

　　给定资料

　　1.中国软件评测中心评估结果显示，中国数字政府建设目前进入全面提升阶段，在创新政府治理和服务模式、提升行政管理和服务效率、提高政府公信力和执行力等方面发挥的作用越来越明显。

　　截至2019年11月，我国已有10个省级地方政府出台并公开数字政府规划计划；全国政府网站数量集约至2019年12月初的1.45万家；多地统筹建成全省政务服务App；交通部、生态环境部等部门和广东、山东等地方政府推进政府数据向社会开放，促进治理能力提升。

　　多地通过创新政务服务，力争“让百姓办事像网购一样方便”。上海、浙江等地深化一体化在线政务服务体系，打通部门界限、优化业务流程，为企业群众提供集成服务；浙江、江西联合推进跨区域数据共享，实现身份证等11本证照跨省互认；福建、广东等地开发集约化的移动端App或微信小程序，实现办事服务“掌上办”“指尖办”。

　　部分地方在大数据、人工智能和区块链等新技术应用方面取得积极进展。北京首都之窗“一网通查”搜索服务着力破解政务信息“找不到、找不快、找不准”问题；上海建立大数据联合创新实验室，汇聚多方数据资源，改善民生服务；浙江创建区块链电子票据平台，实现电子票据全过程“上链盖戳”，提高监管效率。

　　中国软件评测中心建议，进一步加快完善数字政府建设制度体系：加强沟通协调，推动政务数据有序共享，理顺上下、左右协同体制机制；制定数字政府建设相关标准规范；推进政务服务标准化，推进政务服务事项无差别受理、同标准办理；制定政务数据资源开发利用制度规范，完善推动政务数据资源开发利用制度化、规范化、法制化。

　　2.“政务服务好不好，请您给出‘好差评’。”近日，《S市政务服务“好差评”实施办法（试行）》（以下简称《办法》）已出台实施，无论线上线下办事，市民都可以对政务服务进行评价，相关部门将对不满意评价安排100%回访。《办法》用企业和市民的评价倒逼政府部门不断提高服务质量，从而把S市政务服务的金字招牌擦得越来越亮。

　　对政务服务进行评价，并不算新鲜事。S市“好差评”制度的特别之处在于监管全公开。不论是线上还是线下，不论办理何种事项，企业和市民都可以掏出手机扫一扫，或进入“爱城市”App，对政务服务在整体满意度、办理时效性、服务便捷度等方面进行打分并留言补充。提交后，这些评分和内容会全部公开。也就是说，所有用户在网上可以直接看到评价结果，这就使得“好差评”摆脱了单位“内部评价”的传统路径。

　　“针对这些实名‘不满意’和‘非常不满意’的评价，各承办单位可不是收到就算完事。‘好差评’系统自动生成差评工单，推送至12345热线平台，按12345热线工作机制转办，承办单位将在10个工作日内进行回访核实并作出相应反馈。我们安排100%回访，对接当事人。”S市政务服务数据管理局相关负责人H表示，该局定期对“好差评”结果进行汇总，并通过省政务服务网、“爱城市”App、新闻媒体等渠道向社会发布“好差评”结果，接受社会监督。

　　给政务服务打分，究竟怎么打只要是通过线上、线下、自助服务终端、12345热线电话办理政务服务业务的申请人，都可以进行评价。简单来说，就是服务事项、服务渠道和评价对象全覆盖。

　　线上办理时，省政务服务网和“爱城市”App、S市掌上政务微信小程序等移动端政务服务平台都设置“好差评”功能，办事者可以选择象征“非常不满意”的“一星”到“非常满意”的“五星”，进行在线评价。

　　线下“好差评”同样便捷。在S市行政服务大厅，每个办事窗口都配有评价器，办事者可以直接打分。“如果不满意，办事者又碍于情面不想当面打分，也可以扫一扫二维码，为我们的服务进行评价。”行政服务大厅一名工作人员表示，现在窗口工作人员在完成事项办理后会主动提醒办事者打分。

　　得知可以对服务进行评价，前来咨询人才落户政策的胡女士欣然掏出手机，扫码进入评价页面，点选“五星”，并写下留言：“窗口小姐姐热心细致，回答详细周到。”胡女士表示：“这么多公开渠道，让政务服务更加透明，为S市‘好差评’制度点赞！”

　　有恶意“差评”怎么办H透露：“对经核实的不实评价或恶意评价，评价结果不予采纳。任何弄虚作假刷‘好评’或是恶意‘差评’的行为都将及时被查处，确保‘好差评’结果客观、真实、准确。”

　　“通过‘好差评’制度，发现政务服务工作中的问题，以解决问题为核心，为政府分忧、为市民解愁。”H还表示，“好差评”制度能够形成有力的监督、督促机制，使政务服务向质量更优、办事效率更高、群众满意度持续提升的方向发展。

　　3.现如今，世界各地都在如火如荼地开展政府数字化建设。在前端节约市民时间，让他们在线上就能完成大部分申请工作；在后端通过云计算、AI、数据挖掘等技术减少政府公务人力开支，并且通过其中的数据聚合实现对民生情况的进一步了解。窗口人员动动手指就能办好社保，而政府部门也能因此获知就业的流动与增长信息。

　　然而，联合国相关部门在对英国进行调研之后提出警告，我们应该警惕政府数字化对人权的影响，尤其对弱势群体来说，政府数字化造成的影响是巨大的。

　　在手机和电脑上解决一切，对于我们来说很便利，可是，在需要福利救助的人群中，很多是不便应用数字设备的老年人、残疾人、文盲，有的甚至家中负担不起电脑、手机和互联网。2017年英国电信监管机构Ofcom的数据显示，只有47％的低收入者在家中使用宽带互联网，只有42％的失业者和43％的低收入者在网上办理银行业务。由于削减了公务人员，人们进行电话咨询时常常面对的是AI客服机器人和漫长的等待时间。政府数字化并不能给弱势群体提供足够的帮助。

　　联合国调查表示，要不是因为有慈善机构和志愿者的行动，有很多弱势群体光靠自己根本拿不到政府的救济金。

　　为了提升效率、方便民众，英国政府把税务系统、就业与退休保障系统（DWP）等的后台打通，以共享信息。这样一来看似政府的效率提升了，可在税务系统的提交上面，作为普通用户的雇主仍然会犯错误，但人工处理错误的效率非常低下，联合国的调查报告中提到，五十名全职公务员每个月也只能处理2%的错误。甚至有时候人工能很快发现并解决的错误，也要等待系统的复杂处理。这就导致很多人在提交申请的五周甚至十几周之后才能成功领取到福利金，而他们中的很多人正在等着拿钱交房租、买食物。

　　英国还推出了基于人工智能数据匹配的风险分析和情报系统，用来判断申请福利的人是不是伪造了缴税状况和债务，还能核验申请人的身份。而这部分工作往往是外包给私立的IT服务企业做的，结果证明，他们做得并不好。

　　联合国在调查中发现，由于不了解算法评估标准，很多人莫名其妙地被划定为高风险人群，却不知道怎样才能降低自身风险指数，后给生活带来了很多麻烦。但英国政府却认为，如果给出明晰的算法评判参考，一方面会损害IT服务企业的知识产权，另一方面可能会导致有人针对性地钻空子，欺骗系统。

　　联合国在调查后提出，从英国的现状来看，政府数字化本质上是一种政治取向。政府给予那些有阅读、写作能力，能够操作电子设备进行网上申报的人福利，帮助他们脱离贫困，重归社会创造价值，是因为这些人更容易适应社会。至于那些不会上网、不能自己填好表格的人，重归社会的难度更大，所以政府选择将他们的需求放到更后面。这才是联合国打出“人权牌”警告的主要原因。

　　不过社会问题是复杂的，饥饿与贫困并不能和一项政策完全挂钩。但我们不得不承认的是，在政府数字化的道路上，想平衡效率和公平，的确不是一件容易的事。

　　数据的安全、技术人员的培训储备、社会整体的数字技能普及，这些都需要时间才能慢慢完成。如果冒进地大范围推行政府数字化，造成的结果很可能就像今天的英国一样：从政府公务员到普通民众都对这一系统一知半解，打个电话咨询还会经历漫长等待，更可气的是，其他国家还会来宣扬你们的政府数字化多么先进……

　　但更可怕的是，政府数字化可能让本身就已经有分层现象的社会产生更大的割裂。

　　政府业务的高度数字化，几乎必然带来一线业务人员的大规模削减。当这些弱势群体在线下也不能表达自己的需求时，我们是否会彻底忽视他们的存在而沉溺于一种虚伪的幸福当中在网上办理好所有事务，就有可能成为让弱势群体脱离社会的后一根稻草。

　　英国现在就出现了这种状况，那些没有能力进行身份认证、福利申请的人，几乎从福利系统中彻底“消失”。看似政府减少了福利支出，可贫困状况却没有减轻，甚至愈演愈烈。

　　机器视觉再强大，终也比不过人类的眼睛。不管未来我们的政府数字化要以怎样的形式发展，发现每一个圈层的需要，倾听每一个群体的声音，才是重要的事情。至于是通过机器的眼睛和耳朵，还是通过人的眼睛和耳朵并不重要，无非我们通向幸福道路上不同的交通工具罢了。

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《中公版·2021河南省公务员录用考试专用教材：全真模拟预测试卷申论（全新升级）》由中公教育公务员考试研究院潜心编写而成。试卷以考点为纲，以河南省公务员考试申论历年真题为基准，精心编写，搜罗新近热点，覆盖高频考点，囊括五大题型，全面提升考生的作答能力，助力考生轻松备战河南省考。