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本书为杜叶锡恩女士生前所撰，分析了她所经历的二十世纪五六十年代至回归前的香港社会概貌，表达了她对殖民制度下社会不公正的看法，有助于读者认识和理解香港近半个世纪的发展历程。读者也能看到她对现今的美国式民主更广义及更深入的忧虑。

前言

第一部分　在香港寻求正义

第1章　20世纪50年代初次感受香港

第2章　第二次世界大战结束后的香港——刚来时的最初印象

第3章　香港的两个市政局

第4章　小贩成为贪污受贿者的猎物

第5章　长期存在的住屋问题

第6章　房屋政策刺激了贪污受贿

第7章　为注册学校所经历的考验和磨难

第8章　关于官员、承包商和三合会

第9章　20世纪60年代的香港——罪恶的天堂

第10章　甚至连司法系统都……

第11章　贪污受贿之风蔓延到交通部门

第12章　两个不满的夏天：1966年和1967年

第13章　葛柏的案子使事情败露了

第14章　总督特派廉政专员公署在成功地履行其使命吗？

第15章　香港的民主

第16章　循序渐进的民主

第17章　1992—1997：香港的过渡时期

第18章　2007年以后香港的前途

第19章　殖民者的无知

第二部分　民主遭遇了什么？

第20章　为什么要写书谈民主问题？

第21章　民主为何物？

第22章　民主的发展

第23章　马基雅维利时代

第24章　帝国主义思维

第25章　一个偷来的国家有多么民主？

第26章　经济殖民主义

第27章　第二次世界大战后的法西斯主义

第28章　门罗主义的遗产

第29章　民主遭到曲解

第30章　民主的新概念

第31章　投票制度

第32章　关于民主和假民主的言论摘录

后记

作者自述

杜叶锡恩（Elsie Hume Elliot Tu，1913—2015）女士是备受香港人尊敬的社运家和教育工作者。她是英国人，1948年到中国江西南昌传教，1951年移居香港，在香港生活了半个多世纪，她一生热衷于社会服务和教育工作，对推动香港民生的改善不遗余力，赢得香港社会普遍的敬重，被称为香港社会运动的老前辈。

她于1963年至1995年任市政局议员，1988年至1995年任立法局议员及担任各咨询委员会委员，1997年至1998年任临时立法会议员，1997年获大紫荆勋章。 2015年12月8日辞世（为香港服务60余年）。去世时前特首董建华、梁振英、中央政府驻港联络办副主任仇鸿等为其扶灵。国家副主席李源潮、中央政府驻港联络办主任张晓明、特区政府政务司司长林郑月娥等特区政府高级官员、部分港区全国人大代表、特区立法会议员、英国驻港总领事吴若兰等前往吊唁或致送花圈。

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The sanitary Board, set up by the government in 1883, to deal with public health at a time when plague had become endemic.

The Urban Council was a municipal council set up in 1993 to deal with matters of public health, recreation, culture, food hygiene, hawkers and markets

After the Japanese occupation, the government introduced an element of democracy into the Urban Council, with two elected members. The number gradually increased to eight. Appointed members were increased in proportion, while official members numbered six.

In 1973, the Council became financially autonomous, the officials were excluded, and it was then able to make decision on its own. Finance came from a proportion of the general rates which the Council was entrusted to use for its work.

我在1951年來到香港時，這裡的政局真讓我震驚。說句公道話，第二次世界大戰結束後大批人從中國湧來香港，的確給殖民政府造成沉重的壓力。成千上萬的人露宿街頭，睡在用紙板搭建的小棚子裡，或者在山坡的寮屋内。成千上萬的兒童沒有受敎育的機會，醫療幾近闕如，社會福利差不多完全依靠國際福利機構捐助的乾糧。政府解决這些問題的速度十分緩慢。工人爲賺取微薄的工資，每天需工作16小時，每週工作七天。大多數工人都是按天領取工錢的，請一天病假就意味著失去一天到錢，因爲法律是不保護工人的。

使那年月令人震驚的局勢雪上加霜的是日益嚴重的貪污問題。在物資供不應求的情况下，就會孳生貪污受賄之風，而在香港，這種風氣可謂大行其道。要註冊一所學校，要獲得某種牌照，要在醫院裡得到照料，要找到一份工作・要取得一份入住一套新房的許可證，要郵寄個包裏，等等，等等，不一而足，所有這一切都意味著要給某人塞錢，這樣他才能去履行他的職責，而實際上，他已経爲行這些職責領取了薪水。

事實上，選舉已經變得像嘉年華，而不是嚴肅的國家大事了。候選人憑藉他們擅長表演的能力、他們貶低對手的本領、他們口若懸河地發表演說和作出公正承諾的天份、他們的英俊的相貌以及善於鼓動的啦啦隊長來爭取選票。

书籍介绍

本书为杜叶锡恩女士生前所撰，分析了她所经历的二十世纪五六十年代至回归前的香港社会概貌，表达了她对殖民制度下社会不公正的看法，有助于读者认识和理解香港近半个世纪的发展历程。读者也能看到她对现今的美国式民主更广义及更深入的忧虑。